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Climax

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Chine–États-Unis : Un tribunal bloque les taxes douanières de Trump

Points clés :

➡️ Un tribunal américain a bloqué les droits de douane imposés par M. Trump le jour de la libération, en invoquant le fait que le président a outrepassé ses pouvoirs en matière de commerce.

➡️ L'injonction met fin à l'application immédiate des droits de douane ; un sursis d'urgence est nécessaire pour reprendre l'application des droits de douane.

➡️ Ce revers juridique soulève des doutes quant aux tarifs douaniers précédemment imposés en vertu de la loi sur les pouvoirs d'urgence internationaux.

La guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine a pris une tournure inattendue mercredi 28 mai, lorsque le Tribunal de commerce international de New York a porté un coup sévère à la stratégie commerciale de Trump. CN Wire a rapporté :

« Un tribunal fédéral américain a bloqué mercredi l'entrée en vigueur des tarifs douaniers du « Jour de la libération » du président Donald Trump, jugeant que le président avait outrepassé son autorité en imposant des droits de douane généralisés sur les importations en provenance de pays qui vendent plus aux États-Unis qu'ils n'achètent. »

Le Tribunal de commerce international aurait souligné que la Constitution américaine confère au Congrès, et non au président des États-Unis, le pouvoir de réglementer le commerce. Il a conclu que les pouvoirs d'urgence ne l'emportent pas sur l'autorité du Congrès en matière de commerce.

Cette décision constitue un sérieux revers pour le président Trump, qui a fait pression sur la Chine, l'UE, le Japon et d'autres pays pour qu'ils concluent des accords commerciaux favorables aux États-Unis. L'affaire serait l'une des sept contestations juridiques des droits de douane imposés par M. Trump. Treize États américains et d'autres groupes de petites entreprises contestent également les politiques de M. Trump.

L'injonction interrompt immédiatement la mise en œuvre des droits de douane. Bien que l'administration Trump puisse faire appel de cette décision devant les tribunaux supérieurs, l'arrêt empêche l'application de la loi à moins qu'une cour d'appel n'accorde un sursis d'urgence. Un sursis d'urgence permettrait à l'administration de continuer à imposer les tarifs douaniers du Jour de la Libération jusqu'à la fin de l'appel.

La décision du tribunal remet en question l'utilisation par M. Trump de la loi sur les pouvoirs économiques en cas d'urgence internationale (IEEPA), déclarant qu'elle ne peut être utilisée pour imposer des droits de douane sans l'approbation du Congrès.

La question la plus importante est de savoir si cette décision pourrait affecter les droits de douane imposés par M. Trump avant le jour de la libération. En février et mars, le président Trump a imposé de nouveaux droits de douane à la Chine, augmentant les prélèvements sur certaines importations chinoises. Les marchés doivent surveiller les décisions des tribunaux américains et la réaction de Trump pour déterminer si les droits de douane antérieurs seront supprimés dans l'attente d'un éventuel appel.

Réaction des marchés à l'arrêt de la Cour

Les marchés ont accueilli favorablement l'arrêt de la Cour. Le jeudi 29 mai, les contrats à terme américains ont bondi en réponse à la décision de la Cour. Le Dow Jones mini a bondi de 424 points, tandis que les contrats à terme du Nasdaq 100 et du S&P 500 ont augmenté de 81,5 et 358 points, respectivement. La suppression des droits de douane a également stimulé la demande de dollars américains, faisant grimper l'indice du dollar américain (DXY) de 0,45 % à 100,321.

Sur les marchés asiatiques, les indices CSI 300 et Shanghai Composite de la Chine continentale ont progressé respectivement de 0,05 % et 0,01 %, réduisant les déficits depuis le début de l'année à 2,46 % et 0,34 %. L'indice Hang Seng a été le principal bénéficiaire de la décision, avec une hausse de 0,54 %. Les gains de la matinée ont porté les gains de l'indice depuis le début de l'année à 16,6 %.

Dans le même temps, l'or a baissé de 0,58 % dans les premiers échanges pour atteindre 3 267 dollars, tandis que l'USD/JPY a augmenté de 0,8 % pour atteindre 145,971, reflétant une diminution de la demande de valeurs refuges.

La Chine toujours en ligne de mire

Si la décision du tribunal sur les droits de douane soulagera le marché, M. Trump continue d'imposer des mesures visant à freiner l'expansion économique de la Chine. Il aurait ordonné aux concepteurs de puces américains de cesser de vendre à la Chine et de suspendre les exportations de logiciels de puces et de technologies de moteurs d'avion. Le gouvernement américain a également annoncé son intention de révoquer de manière agressive les visas des étudiants chinois.

Décision de justice et plan quinquennal chinois

La décision de justice américaine rendue cette nuit coïncide avec l'attention croissante portée au 15e plan quinquennal de la Chine. Cette semaine, le 15e plan quinquennal de la Chine a occupé le devant de la scène alors que Pékin envisage des stratégies de croissance économique. Le président Xi Jinping aurait déclaré que la direction centrale préparait un projet de plan quinquennal. Le président chinois a ajouté que cette proposition devrait être approuvée par la session plénière.

La bataille que se livrent les États-Unis et la Chine dans les domaines de la technologie et du commerce pourrait occuper une place importante dans les discussions. Des données récentes ont soulevé des doutes quant à l'objectif de 5 % du PIB que la Chine s'est fixé pour 2025. Toutefois, la fin potentielle de la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine pourrait stimuler le moral des consommateurs, la consommation et les exportations de la Chine.

Perspectives

Les gros titres sur le commerce continueront d'influencer les tendances du marché. Le sentiment des investisseurs pourrait se détériorer si les tribunaux accèdent à la demande du gouvernement d'un sursis d'urgence dans l'attente d'un appel. L'incertitude accrue quant à l'issue de l'appel pourrait également mettre à l'épreuve la demande d'actifs à risque. À l'inverse, l'appétit pour le risque pourrait être stimulé si la Cour rejette toute demande de suspension d'urgence. Une telle décision laisserait l'issue de l'appel décider des tendances du marché.

La réaction de Pékin à la décision de la Cour pourrait être déterminante. Pékin réintroduira-t-il les droits de douane de 125 % sur les produits américains ou cherchera-t-il à améliorer ses relations avec les États-Unis ?

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